U posljednje tri godine na području Virovitičko-podravske županije pojavio se izvođač građevinskih radova koji svojim načinom rada izaziva sumnje u postupcima javljanja na javne natječaje za radove koje je objavila Županija i druge ustanove. Radi se o tvrtki „Građevinarstvo Stipić", vlasnika Mije Stipić iz Svetoga Ivana Zeline koji u svojim ponudama nudi 30 do 50 posto nižu cijenu za materijal i radove od tržišno realnih i ekonomski isplativih cijena.
Primjer su rekonstrukcija zgrade bivše vojarne u Virovitici, izgradnja Srednje škole Pitomača, izgradnja Sportske dvorane u Slatini, izgradnja područnih škola u Starogradačkom Marofu, Lukaču i Rogovcu te posljednje izgradnja Studentskog restorana i caffe bara u Virovitici. Konkretno u postupku javne nabave za izgradnju Studentskog restorana i caffe bara u Virovitici javile su se slijedeće tvrtke s iznosima ponuda s PDV-om od:
1. Brana d.o.o.Virovitica 4.746.500,63 kn
2. Croming d.o.o. Pitomača 3.740.188,75 kn
3. Domogradnja d.o.o. Virovitica 4.997.504,70 kn
4. Prajo&Co d.o.o. Virovitica 4.887.976,49 kn
5. Građevinarstvo vl. M.Stipić Sv.I.Zelina 3.331.603,25 kn
Iz navedenog je jasno vidljivo da je ponuda „Građevinarstva Stipić" 29,81% niža od prethodno najniže ponude tvrtke iz Virovitice (Brana d.o.o. Virovitica). Croming d.o.o. Pitomača radi nadzor nad gradnjom za područne škole u Starogradačkom Marofu, Lukaču i Rogovcu, dakle usko surađuju s „Građevinarstvom Stipić" i njihova ponuda nije relevantna u ovoj analizi.
Ako investitori misle da su uštedjeli sa «nižom» ponudom od realno isplative, grdno se varaju jer taj isti izvođač radova mora nekoga prevariti (kooperante, državu ili samog investitora) da bi zadovoljio ponuđenu cijenu. Pitamo se da li je stvarno moguće da se jedan takav objekt preda na korištenje uz ovakvu razliku u cijeni? Mišljenje je prisutnih predstavnika građevinskih tvrtki iz Virovitice da nije i da nema smisla javljati se i dalje na županijske i gradske natječaje jer troše uzalud vrijeme i novac. Više im se isplati svoje radnike poslati na Zavod za zapošljavanje i privremeno ne raditi ništa nego sami sebi stvarati gubitke.
Navodimo primjer nabave i ugradnje svježeg betona gdje je ponuđena cijena 190,00 kn po kubnom metru, što je očiti apsurd jer potrebna količina cementa za proizvodnju kubnog metra betona srednje klase košta više nego ponuđena cijena u kojoj je sadržana i ugradnja s prijevozom. Imamo saznanja da na građevinskim projektima u našoj županiji ovakvi izvođači nabavljaju beton na betonari u Pitomači koja nema potrebne certifikate niti odobrenje za rad. To svi znaju pa i nadzorni organi ali nitko ništa ne poduzima.
Na području Virovitičko-podravske županije postoje dvije certicifirane betonare koje uredno plaćaju svoje obveze prema ustanovama koje prate tvorničku kvalitetu betona, međutim one ne isporučuju beton jer je beton iz betonare bez potrebnih odobrenja i kontrole jeftiniji. Za kvalitetu ugrađenog betona, koja je u ovom slučaju vrlo upitna, nitko ne mari.
Građevinske tvrtke s područja naše županije nemaju nikakve šanse na natječajima pored ovakvih radnji i postupaka. Županijski i gradski čelnici gledaju samo trenutnu «uštedu», a ne gledaju dalekosežne posljedice za našu Županiju. Naše tvrtke propadaju jer nemaju posla, radnici su na Zavodu za zapošljavanje, a time nema niti punjenja županijskog ili gradskog proračuna. Pitamo se potiče li ga netko u našoj Županiji i Gradu jer svjesno uništavaju građevinare koji su trenutno pali na najniži stupanj u posljednjih dvadeset godina.
Smatramo da se u postupcima Javne nabave hitno mora promijeniti način kontroliranja ponudbene dokumentacije i da investitori bilo da je to država, županija ili grad moraju voditi računa o ekonomski nerealnim ponudama koje se ne bi trebale uzimati u obzir. Posljedica takvih nerealnih ponuda je ugradnja materijala loše kvalitete, neplaćanje manjim kooperantima koji zbog takvih propadaju, rad radnika na crno bez prijava ili rad za minimalac, potkradanje države jer koriste pretporez po realnim cijenama, a zaračunavaju obavezu po nižim nerealnim cijenama, pa u tom slučaju država još njima mora vratiti PDV. Prema Zakonu o izmjenama i dopunama Općeg poreznog zakona (Nar. nov. br. 78/12) koji je stupio na snagu 21.07.2012. upravo se pokušavaju spriječiti ovakvi poduzetnici da varaju državu. O tome bi trebali voditi računa i investitori.
Nadamo se da će ovaj naš članak potaknuti odgovorne da nešto poduzmu, a našim građevinarima želimo više sreće u daljnjem radu.
Šimo Šimić, Prajo&Co d.o.o.